統一發票的前身

「發票」的本義是「發貨票」，是「口說無憑，立字為據」的交易「契書」，由賣家交付予買家。早期格式較簡單，僅在文書字紙右邊或眉頁上寫有「奉上」字樣，清光緒以後，逐漸在字紙上有編號和款項欄位，但格式不一。後來可說是五花八門，稱謂最多的有：抄奉、發奉、收條、收據、發貨票、發票…等等。依據目前留存的「發票」物證來看，「發票」廣泛用於社會的商業交易活動至少已有一百年歷史。

民國以後的發票仍無統一格式，稱謂也不同，其使用均為民間商家自由行為；且在實際使用的過程中，也從未有官方干預和查驗。但其後因現代工商業的發展，發票書寫的內容漸趨完整，基本上有段落可尋，並逐漸形成「契書式發票」、「表格式發票」的標準內容，且有許多預印的格式。賣家在預印格式的小票上填入交易的內容，再貼上印花稅票，即為一張完整的「發票」。

民國38 年國民政府遷台，為加強各項稅收，鞏固財政基礎，於39年由臺灣省政府組設稅制改革委員會，研議擬訂「臺灣省營利事業統一發貨票辦法」原始草案，同年11 月9 日經臺灣省政府核定、12 月12 日公布，自40 年1 月1 日施行。至此，才有由官方統一格式的發票誔生。